La Communauté d’Agglomération du Centre de la Martinique (CACEM) organise sa politique de prévention du risque inondation dans le cadre de sa compétence GeMAPI (Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations) et suivant le cadre général définit par la directive européenne 2007/60/CE, dite « Directive Inondation ». Celle-ci vise à caractériser l’aléa dans le but de réduire les conséquences négatives des inondations pour la santé humaine, l’environnement, le patrimoine culturel et l’activité économique.
Afin que ces actions soient cohérentes et adaptées aux territoires, la Directive Inondation a été déclinée à différentes échelles :
Au niveau national avec la Stratégie Nationale de Gestion du Risque d’Inondation (SNGRI), adoptée par un arrêté interministériel pris le 7 octobre 2014. Elle vise à développer durablement les territoires face aux inondations et à favoriser l’appropriation de ce risque en se fixant trois objectifs prioritaires :
- augmenter la sécurité des populations exposées,
- stabiliser à court terme et réduire à moyen terme le coût des dommages liés à l’inondation,
- raccourcir fortement le délai de retour à la normale des territoires sinistrés.
À l’échelle du bassin hydrographique (l’ile de la Martinique dans son ensemble) avec une déclinaison en 3 étapes :
- un état des lieux : l’Évaluation Préliminaire du Risque Inondation (EPRI),
- la définition des Territoires à Risque Important d’inondation (TRI), soit les territoires concentrant les plus forts enjeux vis-à-vis des inondations,
- la définition d’une politique d’intervention sur le bassin hydrographique : le Plan de Gestion des Risques d’Inondation (PGRI),
À l’échelle locale, celle du TRI, le PGRI est décliné en Stratégie Locale de Gestion des Risques d’Inondations (SLGRI). En effet, la loi impose que chaque TRI soit couvert par une SLGRI.
Un seul TRI a été identifié par le préfet de la Martinique, son périmètre s’étend sur les villes de Fort-de-France et du Lamentin. Le périmètre de la SLGRI est plus étendu et concerne les villes interceptant le bassin versant de la Lézarde, soit 8 communes : Fond Saint-Denis, Le Robert, le Gros-morne, Saint-Joseph, Schœlcher, Fort-de-France, le Lamentin et Ducos.
La mise en œuvre concrète de la politique de prévention des inondations se fait de façon privilégiée au travers des Programmes d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI), cadre imposé pour prétendre bénéficier des subventions relatives à la prévention des risques naturels dit Fonds Barnier (ou FPRNM).
Deux Programmes d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI) sont en cours d’élaboration par la CACEM. Il s’agit des PAPI au niveau des villes de Schœlcher et du Lamentin.